Zákazníci jsou povinni umístit oznámení, dokumentaci, protokoly jsou všechny nabídky pro oficiální místo zadávání zakázek Gov RU.
Oficiální stránky státního zadávání zakázek se nachází na Zakupki.gov.ru.
Na portálu jsou všechny nabídky a státní zakázky. Oficiální web zdarma umožňuje vyhledat zadávání veřejných zakázek pro 44 ф a 223 fz, ke stažení dokumentace. Předchozí verze webu veřejných zakázek: old.zakupki.gov.ru. Gov.ru - název vlády Ruské federace (od prvních písmen anglického slova vláda. - Vláda).
Výhodná alternativa k webu veřejných zakázek - nabídek nabídek Tenterplan. Vyzkoušejte zdarma po dobu 2 týdnů
Oficiální stránky Zakupki.gov.ru obsahuje
- Plány zadávání zakázek, plány plánu, informace o jejich realizaci
- Informace o zadávání zakázek, provedení zakázky
- Seznamy zadávání zakázek v malých podnikatelských subjektech
- Zaregistru smluv uzavřených zákazníky
- Knihovna typových smluv, standardní podmínky smluv
- Registr bankovních záruk
- Rejstřík stížností (v FAS), plánovaných a neplánovaných inspekcích
- Výsledky monitorování, auditu a kontroly
Oficiální stránky mají také fórum.
Hlavní portál pro zadávání zakázek 44-FZ obsahuje obecné části zadávání veřejných zakázek ve výši 44 a 223-FZ a jednotlivé sekce pro plány zadávacího řízení, seznamy a registry pro každého federálního zákona.Rozšířené vyhledávání vám umožní filtrovat zadávání veřejných zakázek. Můžete si vybrat federální zákon, číslo registru zadávání zakázek, způsob zadávání zakázek (typ zadávání).
Počáteční kupní cena může být vybrána v rublech a jiné měně. Oficiální místo zadávání zakázek společnosti Gov RU podporuje vyhledávání podle zákazníka Inn, předmět Ruské federace, stejně jako místo dodání zboží, práce nebo služby. Kromě klíčových slov jsou výjimky z hledání možné výjimky. Zaškrtněte "S ohledem na všechny formy slov" Zobrazí všechny části řeči dotazu při vyhledávání.
Registrace na místě zadávání veřejných zakázek
Zakupki.gov.ru obsahuje sekci zákazníků a oddíl pro dodavatele, kde jsou umístěny registry, objasnění, otázky a odpovědi.
Vzhledem k tomu, že zákazníci jsou povinni zaúčtovat spoustu informací na oficiálních stránkách, potřebují přijímat EDS pro obchodování, zaregistrovat a přistupovat k vašemu osobnímu účtu. Postup registrace pro zákazníky je určen Řádem spolkového ministerstva financí.
Zákazníci místo zadávání veřejných zakázek prostřednictvím zadávání veřejných zakázek EIS. Oficiální stránka je veřejnou součástí jednotného informačního systému v oblasti zadávání zakázek. Oficiální místo zadávání zakázek Kov RU spojuje zákazníky, účastníky zadávání zakázek a elektronické platformy.
V jednotném informačním systému v oblasti zadávání veřejných zakázek jsou realizována nová funkce stanovená pro změny změn ve federálních zákonech č. 44-FZ a č. 223-FZ. Od 1. října 2018 je k dispozici nová funkce pro uživatele jednotného informačního systému v zadávání zakázek. Co EIC naznačuje, že odborníci pojišťovací agentury naznačují.
Závěr smluv v EIS
Od 1. října 2018 bude uzavírání smluv o výsledcích elektronických postupů (s výjimkou elektronické aukce) prováděno způsobem předepsaným Čl. 83.2 Zákon č. 44-FZ, v interakci EIS a elektronické platformy:
1) Zákazník z Osobní kanceláře v EIS směřuje na elektronickou platformu a také klade návrh smlouvy v otevřené části EIS pro podpis vítěze elektronického postupu;
2) Vítězem elektronického postupu odešle z osobního účtu na elektronické platformě v EIS, a také uvádí podepsaný návrh smlouvy a dokumenty na elektronickou platformě na elektronickou platformu nebo dokumenty stanovené ustanoveními zákona č. 44 -FZ nebo nesouhlasný protokol (s neshody);
3) Zákazník z osobního účtu v EIS odešle elektronické platformě podepsané smlouvou a v otevřené části EIS je umístěna elektronickou smlouvu.
Pro elektronické aukce, z nichž oznámení je zasláno do EIS do 1. ledna 2019, stávající postup pro uzavírání smluv (na elektronické platformě) zůstává.
Provádění zadávání zakázek podle zákona č. 223-FZ v MSP subjekty
V souladu s požadavky umění. 3.4 zákona č. 223-FZ v EIS od 1. října 2018. Možnost využití konkurenčních metod zadávání zakázek, jejichž účastníci mohou být pouze subjekty malých a středních podniků. Tyto nákupy budou nyní konat na elektronických platformách vybraných vládou.
Zároveň zákazníci zadávání zakázek podle čl. 1 písm. 4. S zákonem č. 223-FZ včas před 1. lednem 2019 by měl vést k zadávání předpisů v souladu s novými normami.
Zákazníci, ustanovení o nákupu, které jsou již sladěny s normami zákona 223-FZ, by měly využít čtyři typické konkurenční způsoby zadávání zakázek pro podíly na malé a střední podniky: \\ t
jeden). Hospodářská soutěž v elektronické podobě; 
2). Aukce v elektronické podobě;
Tyto metody zadávání zakázek jsou implementovány v EIS. Zadávání zakázek se provádí na elektronických platformách prováděných při provádění postupů zadávání zakázek podle zákona č. 44-FZ.
Zákazníci, kteří ještě nenaružili ustanovení o zadávání veřejných zakázek před uvedením ustanovení o zadávání veřejných zakázek v souladu s požadavky umění. 3.4 zákona 223-FZ (nejpozději do 1 ledna 2019) má možnost provádět zadávání zakázek mezi malým a středním podnikem v souladu s dříve aktivního postupu.
Další vylepšení funkce EIS
Funkčnost tvorby informací o povinné veřejné diskusi o zadávání zakázek je dokončena;
V osobním kabinetu EIS implementovala funkčnost, která vám umožní vytvořit pozici plánu zadávání zakázek a plán zadávání zakázek kopírováním dříve vytvořených pozic;
Automatické řízení bylo realizováno, varování zákazníka o nesprávnosti žádostí stanovených podle nich, v případě nekonzistence této velikosti podle hodnot stanovených zákonem č. 44-FZ;
Je vyloučena možnost přidání kritérií pro posuzování žádostí, které nejsou stanoveny podle oboru. 32 zákona č. 44-FZ, při tvorbě strukturované části dokumentace na žádost o návrhy v elektronické podobě;
Implementoval automatické řízení skutečnosti, že zjištění účastníka zadávání veřejných zakázek v rejstříku nespravedlivých dodavatelů; 
Zavedené zdokonalení monitorování stanoveného v části 5 Čl. 99 zákona č. 44-FZ, pokud jde o smlouvu smlouvy;
Informace o zakázce smlouvy o zakázce, která poskytuje záruku kvality zboží, práce, služeb, v textové podobě;
Existuje omezení volby jednotek měření v informacích o smlouvě, která má být zahrnuta do smluvního registru, pokud je zařízení pro zadávání zakázek drogou;
Realizovala možnost poskytování informací o dodávce léčiva v informacích o výkonu smlouvy;
Implementovány možnost indikace základu pro zavedení informací o léku v ručním režimu;
Schopnost automaticky vyloučit z rejstříku kvalifikovaných dodavatelů při provádění zadávání zakázek na poskytování služeb nebo plnění práce na generální opravě společného majetku v bytě je realizována.
Přečtěte si více o změně funkce EIS lze přečíst na oficiálních stránkách systému.
S objasnění pozice Ministerstva financí týkajících se postupu pro práci podle zákona č. 44-FZ, můžete najít nový článek na našich webových stránkách. Na nejdůležitějších změnách v pořadí státní dopravy, vstupující v platnost dne 1. ledna 2019, můžete zjistit v dalším článku.
Úvěrová a pojišťovna - bankovní záruky a úvěry
pro účastníky zadávání zakázek!
Čas čtení: 9 min
Podle schváleného vyhlášky vlády Ruské federace ze dne 30. prosince 2018, N1752, od roku 2019, musí být účastníci zadávání veřejných zakázek registrován v jediném informačním systému spolu se zákazníkem, jinak nebudou moci podat žádosti.
Vážení čtenáři! Každý případ je individuální, takže specifikujte informace od našich právníků.Volání jsou zdarma.
Proč potřebujete účastníky (dodavatelům) registraci na místě jednotného informačního systému?
Od okamžiku přijetí do roku 2018 bylo nutné se zaregistrovat na oficiálních stránkách státního zadávání zakázek Zakupki.gov.ru pouze zákazníkům. Ale v prosinci 2017 byl přijat FZ-504 "o změnách FZ-44". Podle tohoto zákona, od ledna 2019, bude muset být registrace konat a účastníci zadávání zakázek (, dodavatelé).
Do července 2018, v elektronické podobě prošel pouze dnes zákazníci mohou provádět elektronické, požadavky a. Od roku 2019 jsou všechny nákupy přeloženy do elektronické podobě, která je navržena tak, aby byla zajištěna jejich větší transparentnost.
Nákupy v elektronickém formátu jsou prováděny na schválených stránkách, jejich seznam je určen vládou Ruské federace.
Od ledna 2019 všichni přešli do elektronického formátu, pak EIS se objevil jeden registr účastníků zadávání zakázek, který obsahuje informace o dodavateli. Pro jeho tvorbu a údržbu budou zodpovězeny federální pokladny.
V důsledku toho je registrace v EIS povinná pro všechny postupy, aniž by nebyla možnost zúčastnit aukce.
Dodavatel bude původně registrován s EIS a akreditace účastníka na elektronické platformě se provádí automaticky výměnou informací.
Díky registraci s EIS bude dodavatel automaticky akreditován na všech místech. Zároveň zůstane termín jeho akreditace stejná - 3 roky. Ne dříve než šest měsíců před koncem akreditace bude nutné zaregistrovat na nový termín.
Když 4 měsíce zůstávají až do konce registrace, oznámení je třeba oznámit požadavkem jeho prodloužení nového termínu. Pokud účastník nepředstavuje registraci znovu tři měsíce před lhůtou pro jeho provoz, bude zbaven příležitosti k účasti na aukci.
Jak se zaregistrovat u EIS na 44-ф
Podle umění. 24.2 44-FZ (vstoupil v platnost dne 1. ledna 2019), registrace účastníků EIS a jejich akreditace bude prováděna v elektronické podobě na základě informací a předložených dokumentů v těchto termínech, které jsou definovány vládou Ruská Federace.
Informace o účastníkům zadávání zakázek, které jsou registrovány u EIS, jsou předány na jeden. Jednotný registr účastníků je seznam registrovaných podnikatelů, jednotlivců a právnických osob, které se mohou zúčastnit veřejných zakázek. Takový registr bude prováděn od ledna 2019 ministerstva financí a seznam bude zveřejněn na internetových stránkách jednotného informačního systému. Předpokládá se, že bude zveřejněn v otevřeném přístupu a každý bude schopen se s ním seznámit.
Postup pro registraci dodavatelů v EIS po začátku roku 2019 obecně převezme pasáž těchto kroků:
- Dodavatel prochází postupem registrace v EIS elektronický.
- EIS převede informace o elektronických obchodních platformách.
- Provozovatelé obchodních platforem budou muset akreditovat účastníkovi Nejpozději do následujícího pracovního dne.
- Registrace bude trvat tři roky.
Poplatek za registraci v EIS a akreditaci na elektronické platformě není povoleno. Ale od července 2018 vládním rozhodnutí od roku 2018 č. 564 budou elektronické platformy schopny účtovat účast v elektronickém postupu. Mezní velikost desky je stanovena v množství 1% \u200b\u200b(ale ne více než 5 tisíc rublů). Při uzavírání smlouvy pro SMP nemůže mezní hodnota rady překročit 1% NMCC (ne více než 2 tisíce rublů).
Účastníci, kteří dříve absolvovali akreditaci na elektronických stránkách, mohou také zaregistrovat v jednotném informačním systému od ledna do prosince 2019. Možnost takové registrace bude poskytnuta do konce roku 2019.
Také v FZ-44, podle nového, odstavce 13 Čl. 4 se objeví koncept "nezávislého registrátora". Je vytvořen pro účely a registraci akcí a nečinnosti účastníků v jednotném informačním systému. Úkoly zahrnují:
- Sledování dostupnosti jednotné platformy Informačního systému a ukládání těchto informací.
- Fixace (včetně videorekordéru v reálném čase) nečinnosti nebo akce účastníků v oblasti zadávání zakázek.
- Skladování těchto informací o akcích nebo nečinnosti účastníků Smlouva, včetně informací o elektronické, které jsou tvořeny smluvními stranami smluvního systému a jsou jim podepsány s pomocí EDS.
Seznam potřebných dokumentů
Seznam požadovaných dokumentů pro registraci v EIS je podobný tomu, který je nezbytný pro akreditaci v elektronické obchodní platformě. Zejména bude dodavatel potřebovat:
- Charta Jurlitsa nebo Passport IP.
- Extrakt z eGrul / extrakt z JERIP prokterý má omezenou dobu trvání akce (ne více než šest měsíců před registrací).
- Dokumenty potvrzující orgán hlavy (Například extrakt z Listiny nebo pořadí jeho jmenování).
- Dokumenty, které potvrzují status majitele (Pokud není podpis proveden na hlavě).
- Dokumenty potvrzující právo předat registraci v EIS (Plná moc z vedoucího právnické osoby nebo podnikatele).
- Rozhodnutí o schválení velkých transakcí S uvedením maximálního množství transakce.
Postup registrace: instrukce krok za krokem
Registrace v jednotném informačním systému musí provádět všechny organizace, které plánují účastnit se systému státních a obecních zakázek. Obecný postup zaměřený na registraci v EIS vypadá takto:
- registrace typu Electronic Digital Signature (Enhanced) (Je snadné pracovat v EIS umístěním plánů a plánů zadávání zakázek, ale také pracovat na podpisu umístěných protokolů prováděných elektronických obchodních postupů, jakož i elektronických forem smluv). Je nutné vykonávat všechny právní akce v EIS. Současně s návrhem EDS, informace se provádějí na konsolidovaném rejstříku účastníků veřejných zakázek. Přítomnost účastníka postupů zadávání veřejných zakázek v takovém rejstříku umožňuje opatření k provádění různých obchodních postupů. Pokyny pro získání a instalaci EDS by;
- registrace zplnomocného zástupce Společnosti na místě "gosvousvugi".
- přímo registrace v EIS Jako součást osobního účtu. Provádí se v několika fázích a je držena přímo na místě Zakupki.gov.ru.
Ve skutečnosti, registrace vypadá takto:
- v pravém horním rohu informačního portálu EIS vyberte možnost Přihlášení osobním účtu. (V navrhovaném menu je nutné odkazovat na kartu Osobní skříňku 44-FZ);
- osobní účet je proveden v čele organizace (Vzhledem k tomu, že primární práce se provádí pouze s jeho kvalifikovanými EDS). Výjimky jsou případy, kdy orgán podepisovat smlouvu, je přidělen zvláštnímu zaměstnanci organizace, na kterou jsou poskytovány na základě speciálně sestavené plné moci;
- na prvním vchodu na osobního účtu nabídne funkce webu k vyplnění potřebných informací o organizaci (vyplnění všech sekcí by mělo nastat pouze na základě oficiálních údajů obsažených v rejstříku a zákonných dokumentech organizace);
- registrace vedoucího organizace nebo speciálně oprávněné osoby probíhá jako správce organizace v EIS až po dokončení všech potřebných informací o organizaci;
- konečná fáze je ověření vydaného osvědčení EDSPro které bude nutné podepsat zvláštní registrační formulář.
Konečná data pro vstup (přihlášení a heslo) budou zasílány správci na e-mailovou adresu zadanou při registraci.
Chyba v době registrace IP
Registrace dodavatelů v EIS
Můžete uvést následující nuance registrace dodavatelů v EIS:
- Registrace dochází v elektronickém formátu bez poplatků za poplatek.
- Informace o účastníka a dokumentů předložených k nim budou zapsány do jednoho registru..
- Registrace je provedena tři rokyTento postup je znovu vyroben ne více než šest měsíců před koncem registrace.
- Pokud až tři měsíce zbývá do konce registrace, pak účastník není oprávněn O účasti na nových nákupech.
- Při registraci je nepřijatelné požádat o informace a dokumentacinení poskytnuta vládou Ruské federace.
- Registrace offshore společnosti v EIS není povolena.
- Seznam dokumentů pro registraci je registrován v rozhodnutí vlády A více informací není povoleno.
- Účastníci zadávání zakázek, kteří byli zaregistrováni u EIS, se budou moci účastnitprováděny na elektronických místech.
- Účastníci zadávání zakázek, kteří prošli akreditaci, ale neregistrovaní v EIS, budou moci podat žádosti do konce roku 2019. Nové nákupy a ty, kteří opustili tři měsíce po dobu tří měsíců před koncem akreditace na místě zůstaly k odesílání žádostí.
Eds a požadavky na to
Chcete-li se zaregistrovat u EIS od účastníka, bude zapotřebí kvalifikovaný elektronický podpis. Dnes neplatí nekvalifikovaný podpis účasti na aukci.
Podpis musí být získán v certifikačním centru, které má akreditaci na Ministerstvu komunikace. Zesílený digitální podpis je vytvořen pomocí speciálních šifrovacích programů, které zajišťují bezpečnost a invariance informací.
S pomocí posíleného podpisu je úřad potvrzen podepsaný. Používá se nejen během registrace, ale také v procesu práce s nákupem. EDS vám umožní podepsat a umístit do dokumentů EIS.
Certifikát EDS obsahuje data, jako je název vlastníka, název a podrobnosti organizace, číslo certifikátu EDS, podrobnosti certifikačního centra a jedinečného klíče pro ověření pravosti podpisu (na webových stránkách veřejných služeb) .
Přechodné období
Nový postup pro přijetí účastníků v EIS znamená přechodné období, ve kterém je plánována provedení následujících kroků:
- Od července 2018 do ledna 2019 Akreditace účastníků zadávání zakázek na elektronických platformách k účasti na aukci zůstává stejná (podle části 49 čl. 1 písm. 112 44-FZ).
- Od ledna 2019. Účastníci elektronických stránek jsou akreditovány pouze po jejich registraci v EIS.
- Akreditace účastníků na ETP musí být učiněna po jejich registraci v EIS v souladu s čl. 1 písm. 24.2 44-Fz (h. 48 art. 112 44-Fz).
- Od ledna do prosince 2019 Akreditovaní účastníci elektronických stránek k účasti na elektronických postupech musí být registrováni u EIS (v části 47 Čl. 112 44-FZ).
- Do 31. prosince 2019 Žádosti o účast na obchodování provádějí osoby akreditované osoby dříve než 1. ledna 2019 na elektronické platformě. Registrace v EIS v těchto časových rámcích nebudou potřebovat pod částem 50 umění. 112 FZ-44. Kromě osob, které až do konce akreditace existují tři měsíce na místě.
- Od 1. ledna 2020 Registrace v EIS bude povinná pro každého.
V roce 2018 by tedy účastníci státního zadávání veřejných zakázek nebyl registrován v EIS. Takový požadavek na ně získal právní sílu od ledna 2019, od té chvíle, od tohoto okamžiku zaniká starý postup akreditace v systému zadávání zakázek. Až do tohoto bodu museli účastníci akreditaci akreditace na každé ze 6 elektronických obchodních platforem. Od roku 2019 budou automaticky akreditovány výsledky registrace v EIS. Registrace nastane v elektronické podobě podobným algoritmem s akreditací na ETP. Pro registraci musí tvář nutně vydat posílený kvalifikovaný elektronický podpis.
V důsledku studie musí student:
znát
- Hlavní pojmy a základní funkce EIS;
- Postup pro pořádání řízení dokumentů ve smluvním systému;
- Hlavní rejstříky oficiálních internetových stránek EIS;
být schopný
- Najít informace o zadávání zakázek na oficiálních stránkách EIS www.zakupki.gov.ru a lokalit elektronických operátorů platformy;
- pro odběr vzorků v registru oficiálních stránek EIS;
vlastní
- Dovednostní práce s oficiálními webovými stránkami EIS (postup umístění dat, provádění změn, správy dat);
- Schopnost řízení elektronického dokumentu ve smluvním systému;
- Dovednostní práce s hlavními registry EIS (monitorování, analýza a hodnocení dat, vyhledávání informací).
Sjednocené informační systém a informační systémy v zadávání zakázek
Účinné fungování smluvního systému je způsobeno působením principů otevřenosti a transparentnosti. Pro jejich plnou implementaci v oblasti zadávání zakázek, EIS, který spolupracuje s dalšími informačními systémy, jako je například státní automatizovaný informační systém "Management", byl vytvořen státní integrovaný informační systém veřejných financí "Elektronický rozpočet" Elektronický rozpočet ". Postup pro provoz EIS, požadavky na technologické a jazykové fondy EIS, včetně požadavků na zajištění automatizace procesů shromažďování, zpracování informací v EIS, postup pro informaci Interakce EIS s jinými informačními systémy , včetně v oblasti vládního a obecního financování, jsou stanoveny vládou Ruské federace. (Vyhláška vlády Ruské federace ze dne 23. prosince 2015 č. 1414 "o postupu pro fungování jednotného informačního systému v oblasti zadávání zakázek".)
S cílem organizovat provádění státní smlouvy ze dne 3. října 2013, usnesení Ministerstva hospodářského rozvoje Ministerstva hospodářského rozvoje Ministerstva hospodářského rozvoje Ministerstva hospodářského rozvoje Ministerstva hospodářského rozvoje na tvorbě EIS v oboru Zadávání zakázek působilo na přípravu skupin konceptu a technického důstojníka o doprovodu státní smlouvy na plnění práce na přípravě konceptu a technického zadání k vytvoření jednotného informačního systému v oblasti zadávání zakázek , práce, služby pro státní a obecní potřeby. " Práce na vytvoření EIS byla provedena v dohodnuté interakci FGAOU VPO "Národní výzkumné univerzity" vyšší školy ekonomiky "" (dodavatel Státní smlouvy) s Ministerstvem hospodářského rozvoje Ruska, fels Ruska, Ministerstvo komunikace Ruska, ministerstva financí Ruska.
Unified informační systém v oblasti zadávání zakázek je kombinací informací stanovených zákonem o smluvním systému a obsažené v databázích, informačních technologiích a technických prostředků, které zajišťují tvorbu, zpracování, skladování těchto informací, jakož i poskytnutí S využitím oficiálních internetových stránek jednotného informačního systému v síti informací-comcommunicationations "Internet" (odstavec 9 Čl. 3 zákona o smluvním systému).
Struktura EIS obsahuje subsystémy (komponenty, moduly), vytvořené a (nebo) upravené jako součást práce na údržbě a údržbě oficiálních stránek (vyhláška vlády Ruské federace 23. ledna 2015 č. 36 " Postup a termíny pro uvedení do provozu jednotný informační systém v oblasti zadávání zakázek "). Seznam subsystémů (komponenty, moduly) EIS byl definován v technické dokumentaci na základě funkčních požadavků, které byly stanoveny Ministerstvem hospodářského rozvoje Ruské federace.
Od 1. ledna 2016 byl pověřen EIS (Řád pokladny Ruska ze dne 22. prosince 2015 č. 354) podle výsledků přijetí práce (jejich výsledky na základě akceptačních zkoušek) meziresortní komise tvořenou Federální ministerstvo financí (Řád pokladny Ruska ze dne 29. dubna 2015 č. 11n). Práce na vytvoření EIS by měla být plně dokončena nejpozději do 1 ledna 2017, kdy bude poskytnuta možnost podání žádostí o účast na vymezení dodavatele (dodavatele, dodavatele) a konečných návrhů.
Fungování EIS poskytuje:
- 1) tvorba, zpracování, skladování a poskytování údajů (včetně automatizovaných) účastníků smluvního systému v oblasti zadávání zakázek podle vztahů zaměřených na zajištění státních a obecních potřeb;
- 2) Kontrola nad dodržením (vstupuje v platnost dne 1. ledna 2017):
- a) Informace o objemu finanční podpory zahrnuté do plánů zadávání veřejných zakázek, informace o finanční podpoře nákupu zakázek, schválených a uvedených na zákazníka;
- b) informace obsažené v plánu zadávání zakázek (dále jen plány plánu), informace obsažené v plánech zadávání veřejných zakázek;
- c) informace obsažené v oznámeních o zadávání veřejných zakázek, v dokumentaci k zadávání zakázek, informace obsažené v plánech;
- d) informace obsažené v protokolech pro stanovení dodavatelů (dodavatelé, umělců), informace obsažené v dokumentaci zadávání zakázek;
- e) podmínky návrhu smlouvy zaslané ve formě elektronického dokumentu účastníka zadávání zakázek, s nimiž se smlouva uzavírá, informace obsažené v protokolu definice Poskytovatele (dodavatel, dodavatel);
- e) informace o smlouvě uvedené v rejstříku smluv uzavřených ze strany zákazníků, smluvní podmínky;
- 3) použití posíleného nekvalifikovaného elektronického podpisu podepisovat elektronické dokumenty stanovené zákonem smluvního systému;
- 4) předkládání žádostí o účast v definici dodavatele (dodavatele, dodavatel) ve formě elektronického dokumentu, jakož i otevření přístupu k těmto žádostem za den a během oznámení o zadávání zakázek. Současně musí být účastníci zadávání zakázek poskytnuty s možností reálného času získat informace o otevření zadaného přístupu.
Novinka v legislativě
Řád pokladny Ruska ze dne 22. prosince 2015 č. 354 "o uvedení do provozu jednotného informačního systému v oblasti zadávání zakázek" byl zaveden od 1. ledna 2016 do provozu EIS v oblasti zadávání veřejných zakázek Základem oficiálních internetových stránek Ruské federace v internetové informace a telekomunikační síti pro umístění objednávek pro dodávku zboží, výkonu práce, poskytování služeb. Uvedení do provozu EIS znamenala přechod doménového jména www.zakupki.gov.ru na oficiální webové stránky EIS v internetové informace a telekomunikační síti.
Seznam informací, které jsou předmětem EIS, obsahuje:
- Plány zadávání zakázek;
- Plány plánu;
- Informace o provádění plánů a plánů zadávání zakázek;
- Informace o podmínkách, pro-poplatky a omezení týkající se přijetí zboží pocházejícího ze zahraničního státu nebo skupiny zahraničních zemí, prací, služeb, respektive, prováděné zahraničními osobami, seznam zahraničních zemí, skupiny zahraničních zemí Která Ruská federace uzavřela mezinárodní smlouvy o vzájemném používání. Národní režim v zadávání veřejných zakázek, jakož i podmínky pro uplatňování tohoto vnitrostátního režimu;
- Informace o zadávání zakázek stanovených smluvním zákonem o smlouvách;
- Zastupování smluv uzavřených ze strany zákazníků;
- Rejstřík bezohledných dodavatelů (dodavatelé, umělci);
- Knihovna typických smluv, standardní podmínky smluv;
- Registr bankovních záruk;
- Rejstřík stížností, plánovaných a neplánovaných inspekcí, jejich výsledky a vydané předpisy;
- Seznam mezinárodních finančních organizací založených v souladu s mezinárodními smlouvami, jejichž účastníkem je Ruská federace, stejně jako mezinárodní finanční instituce, s nimiž Ruská federace uzavřela mezinárodní smlouvy;
- Výsledky monitorování zadávání zakázek, audit v oblasti zadávání zakázek, jakož i kontrolu v oblasti zadávání zakázek;
- Zprávy o zákaznících stanovených zákonem o smluvním systému;
- Katalogy zboží, prací, služby, které poskytují státní a obecní potřeby;
- NPA regulující vhodné vztahy;
- Informace o cenách výrobků zakoupených ve komoditních trzích zakoupených pro zajištění státních a obecních potřeb, jakož i na zákazníky cen výrobních cen;
- Další informace a dokumenty, jejichž umístění v EIS je stanoveno zákonem o smluvním systému, zákon o zadávání zakázek a přijat v souladu s nimi jiná NPA.
Je důležité si pamatovat
Odstavce 1-3 h. 3 Umění. 4 smluvního systému (označení PA takových složek EIS, as plánů zadávání veřejných zakázek, plány zadávání zakázek, informace o provádění plánů zadávání zakázek a plánu zadávání zakázek) vstoupí v platnost od 1. ledna 2017. Od 31. března 2015, formace Zajistěte bankovní záruky. Tento registr zahrnuje bankovní záruky poskytnuté jako poskytování žádostí a smluv, které obsahují informace o státním tajemství.
Unified Information System poskytuje umístění celých informací obsažených v IT na oficiálních stránkách, které jsou veřejně dostupné a poskytovány zdarma. Výjimkou jsou informace tvořících státní tajemství, tyto informace v EIS nejsou zaslány.
Pravomoci při vytváření a zajištění fungování EIS jsou rozděleny mezi Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruska a federální pokladny v souladu s vyhláškou vlády Ruské federace 30. září 2014 č. 996 "o distribuci Pravomoci mezi Ministerstvem hospodářského rozvoje Ruské federace a federální pokladny při vytváření jednotného informačního systému v oblasti zadávání zakázek ". Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruské federace poskytlo pravomoc rozvíjet EIS při zadávání zakázek funkční požadavky a zadávání veřejných zakázek v oblasti zadávání zakázek z hlediska podpory svých uživatelů.
Federální ministerstvo financí je oprávněna implementovat funkce:
- 1) o vytvoření a vývoji EIS v oblasti zadávání zakázek v souladu s ruským ministerstvem hospodářského rozvoje s funkčními požadavky;
- 2) o údržbě EIS v oblasti zadávání zakázek;
- 3) zachováním EIS v oblasti zadávání zakázek (s výjimkou podpory svých uživatelů);
- 4) Zřídit postup pro registraci v EIS v oblasti zadávání veřejných zakázek a postupu pro používání EIS v oblasti zadávání zakázek.
EIS je určena pro podporu informací o činnosti smluvního systému a zajistit kontrolu zadávání zakázek a možností provádění zákazníků a účastníků při zadávání zakázek na dodatečné funkční. V rámci další funkce byste měli pochopit krmnou funkci a účetnictví účastníků ve formě elektronického dokumentu s použitím zesíleného nekvalifikovaného elektronického podpisu.
Předběžná kontrola se provádí prostřednictvím integrace EIS s elektronickým rozpočtovým informačním systémem, jejímž cílem je interakce rozpočtového procesu a procesů plánování a zadávání zakázek. Tato integrace umožňuje spolkové ministerstvo financí (finanční orgány subjektů subjektů Ruské federace a obcí, vládní orgány státních fondů) monitoru.
Interakce EIS a IC "Elektronický rozpočet" je zaměřena na posílení vztahu rozpočtového procesu a postupů pro plánování zadávání zakázek, uvádění objednávek na jejich dodávku a provádění státních (obecních) smluv uzavřených na výsledky umístění objednávek. EIS je jedním z centralizovaných subsystémů služeb elektronického rozpočtu (doložka 6 vyhlášky vlády Ruské federace 30.06.2015 č. 658 "o státním integrovaném informačním systému řízení veřejných financí" Elektronický rozpočet "") \\ t .
Vzhledem k tomu, že centralizovaný subsystém EIS provádí následující funkce:
- Tvorba informací a dokumentů zákazníků federálního státu, státní zákazníci jednou jménem předmětu Ruské federace a komunálních zákazníků v rámci poskytování informací a dokumentů pro tvorbu a údržbu registru smluv uzavřených zákazníky, v roce 2006. \\ t v souladu se zákonem o smluvním systému;
- Informační interakce s dalšími informačními systémy s cílem poskytnout informace obsažené v systému "Elektronický rozpočet", stejně jako získání informací nezbytných pro realizaci funkcí a pravomocí E-rozpočtového systému subjektů.
Je důležité si pamatovat
Objednávka Ministerstva financí Ruska ze dne 24. prosince 2014 č. 167N "o postupu pro přidělení, uplatňování a změnu identifikačních kódů zákazníků za účelem zachování rejstříku smluv uzavřených ze strany zákazníků na základě výsledků zadávání zakázek, \\ t Struktura a postup pro uplatňování identifikačního kódu zákazníka přiděleného registru smluv uzavřených ze strany zákazníků podle výsledků zadávání zakázek. Zákaznický kód je dvacátým číslicovým digitálním kódem, který je přiřazen federálnímu pokladničnímu pokladničnímu po výsledcích registračního postupu na oficiálních stránkách www.zakupki.gov.ru. Také identifikoval požadavky na obsah karty zákazníka, která bude vytvořena federálními pokladně pro každého zákazníka. Informace pro účetní kartu budou změněny na základě informací přijatých z egrultu a (nebo) od zákazníka v části, ne protichůdných informací z rejstříku.
Zákon o smluvním systému obsahuje názor, že subjekty Ruské federace a obcí mají právo vytvořit jejich informační systémy integrované s EIS.
Jednotné požadavky na regionální a obecní informační systémy v oblasti zadávání zakázek jsou stanoveny vyhláškou vlády Ruské federace ze dne 28. listopadu 2013 č. 1091 "o jednotných požadavcích na regionální a obecní informační systémy v oblasti nákupu zboží , práce, služby pro státní a obecní potřeby. " V souladu se zavedenými požadavky nejvyšší výkonné orgány státní pravomoci základních subjektů ruské federace, místní správy určují postup pro fungování a používání regionálních a obecních informačních systémů v oblasti zadávání zakázek.
Je důležité vědět
Od 1. ledna 2016 tyto jednotné požadavky plně vstoupily v platnost od 1. ledna 2014, požadavky vstoupily v platnost s výjimkou položek regulační kontroly nad dodržením informací a zajištění převodu do EIS, jakož i přijímání informací od společnosti EIS EIS a dokumenty zahrnuté do složení plánů zadávání veřejných zakázek, plány zadávání veřejných zakázek, informace o provádění plánů zadávání zakázek a plánu zadávání zakázek; informace o výkonu smluv; Žádosti uživatelů regionálních a obecních systémů.
Integrační nástroje EIS s regionálními a obecními informačními systémy v oblasti zadávání zakázek jsou: \\ t
- - Informační interakce těchto systémů s EIS, poskytování garantovaného přenosu EIS a umístění elektronických dokumentů a informací stanovených zákonem o smluvním systému. Pokud se tvorba takových elektronických dokumentů a informací provádí v regionálních a obecních informačních systémech v oblasti zadávání zakázek, výpočet těchto elektronických dokumentů a informací stanovených zákonem o smluvním systému a informace v EIS začíná od okamžiku stanovení Doba přijetí takových elektronických dokumentů a informací v EIS;
- - použití specifikovaných informačních systémů a databází EIS;
- - stanovení jednotných technologických a jazykových požadavků na informace, jejichž zpracování se provádí v určených systémech;
- - Umístění informací o zadávání zakázek na oficiální webové stránce EIS.
Pokud informace zveřejněné v EIS nesplňují informace zveřejněné v jiných informačních systémech pro zadávání veřejných zakázek, priorita má informace zveřejněny v EIS. Výjimkou je informace o cenách výrobků zakoupených v komoditních trzích zakoupených poskytovat státní a obecní potřeby, informace a dokumenty stanovené zákazníky, jakož i informace a dokumenty, jejichž umístění, jehož je v EIS stanoveno zákonem o zadávání veřejných zakázek .
Je důležité si pamatovat
V dopise FAS Ruska ze dne 30.06.2014 č. ATS / 26237/14 "Vysvětlení právních předpisů smluvního systému" naznačuje, že umístění zákazníkem na oficiálních stránkách dokumentace zadávání zakázek obsahující omezení je správním přestupkem. Informace ve formě textu jsou umístěny na oficiálním pravopisu ve formátu, který poskytuje možnost vyhledávat a kopírovat textové fragmenty na webové prohlížeče nástrojů ("hypertextový formát"). Regulační právní a jiné akty, projekty aktů, soudní akty, zprávy, zprávy, smlouvy, přezkoumání, prognózy, protokoly, závěry, statistické informace, vzorky formulářů a další dokumenty kromě hypertextového formátu jsou publikovány na oficiálních stránkách ve formuláři souborů ve formátu, který poskytuje schopnost, která je uložena na technickém prostředku uživatelů a umožňujícím po uložení možnosti vyhledávání a kopírování libovolného textového fragmentu pomocí odpovídajícího programu pro prohlížení ("dokument v elektronické podobě"). Pokud tedy podle FAS Ruska, pokud zadávací dokumentace zadaná zákazníkem na oficiálních stránkách obsahuje omezení pro seznámení (text je zaslán ve formátu, který nezajistí možnosti kopírování fragmentů), tato akce porušuje pravidla Smluvní právo a obsahuje známky správního deliktu stanoveného v H. 1.4 Čl. 7.30 Kód správního řádu.
Další pozice dodržuje Ministerstvo hospodářského rozvoje Ruské federace (dopis Ministerstva hospodářského rozvoje Ruska ze dne 15. prosince 2015 č. D28I-3613), který věří, že pokud je možné vyhledávat a kopírovat fragmenty Text, to není v rozporu se zákonem o smluvním systému, protože pouze zákaz je zřízen za přístup k dokumentaci a další požadavky nejsou poskytnuty.
Zjistěte, co je EIA, které informace obsahují a kteří se mohou stát uživatelem systému EIS ve státním zadávání veřejných zakázek. Stáhněte si aktuální verzi uživatelské příručky EIS.
Navigace podle článku.:
Co je EIS
EIS je platforma, na které se státní parametry pořídí své objednávky, dokumenty, plány plánů atd., Které mohou najít dodavatele, zákazníky a další specialisty na zadávání zakázek. Všechny informace jsou k dispozici (s výjimkou toho, který obsahuje Gostain), volný a spolehlivý. Přístup k registračním místům nevyžaduje, s výjimkou osob účastnících se diskusi o nákupech zboží a prací.
Trochu o historii formace. Před vytvořením EIS obsadily oficiální místo pro zadávání veřejných zakázek své místo od roku 2001 do roku 2014 a pracoval v souladu se zákonem 94-FZ a od roku 2014 byl proveden přechod pro dodržování zákona 44-FZ.
Navzdory skutečnosti, že oficiální funkce webu prošla významnými změnami, jeho adresa je Zakupki.gov.ru - zůstal nezměněn. Kromě toho, v roce 2016 byl portál sloučen s tímto zdrojem, který pracoval podle zákona 223 federálního zákona. Tak, nyní na Zakupki.gov.ru je jediný informační prostor pro celou oblast zadávání zakázek.
Který obsahuje EIS.
Proč EIS vytváří na základě oficiálního místa?
Náklady na vytvoření EIS v rámci modernizace OO činily 150 milionů rublů. Vytvoření jednotného systému zadávání zakázek od nuly by vyžadoval více než 3 miliardy rublů, stejně jako více než 2,5 let splnění všech technologických prací. Využití oficiálního místa uložilo časové náklady a fondy federálního rozpočtu.
Webové stránky EIS obsahuje 2 kategorie informací:
- informace o výkonu smluv;
- referenční informace (např. Standardní předpisy a aktuální informace o omezení (zákaz nebo zvláštních podmínkách) přístup k účasti na obchodech zboží nebo služeb zahraničního původu);
- registry (již uzavřené smlouvy, stížnosti, inspekce a předpisy, bankovní záruky, nespravedlivé dodavatelé);
- knihovna typických státních smluv;
- výsledky auditu, monitorování v oblasti státního zadávání veřejných zakázek atd.
- různé seznamy a katalogy.
Tyto oddíly naleznete na webu kliknutím na tlačítko "Dům" na levé straně obrazovky. Otevře se menu s rozevíracími záhlavími. Použijte šipky, abyste odhalili pododdíl.
Důležité: Na internetových stránkách státního zadávání veřejných zakázek s Gostaineem není zasláno.
Funkce EIS
Úplná funkce webové stránky EIS je popsána v článku 4 zákona č. 44-FZ. To zahrnuje:
Databáze. Systém je nejen vytvořen, veškeré informace o objednávkách, konkrétních nákupech, plánech a zprávách atd. Jsou zpracovány a uloženy. Může také nalézt veškerý zájem o platné informace, až na podtitulové akty a vzorky typických smluv shromážděných ve speciální knihovně.
Federální rozpočtový výdajový nástroj. Kontrola se provádí jak v režimu plánování a zadávání veřejných zakázek.
Dokumentový tok v elektronické podobě. Zákazníci mají schopnost podepsat oznámení a dokumenty v systému elektronického podpisu, stejně jako elektronické dokumenty Exchange. Elektronické podpisy potřebné pro registraci a následnou práci jsou vydávány v certifikačních center akreditovaných Ministerstvem komunikací.
Od roku 2017 jsou federální zákazníci povinni vytvářet plány pro zadávání zakázek a plány nejprve v elektronickém rozpočtovém systému. Poté, co tyto dokumenty zkontrolují federální pokladnici, musí se automaticky zobrazit v jediném informačním systému. Oba tyto fáze jsou však náplní formy rozpočtu webu.Gov.ru a integrace IT s EIS - způsobují mnoho obtíží. Jak se s nimi vyrovnat
Kdo se může stát členem EIS
Účastníci EIS jsou rozděleni na subjekty a uživatele (P.5 vlády Ruské federace č. 1414 ze dne 23. prosince 2015). Předměty jsou:
- státní transpassy zabývající se nákupem zboží, prací, služeb;
- Účastníci státního zadávání zakázek - organizace a jednotlivci žádající o tyto dodávky;
- ostatní účastníci smluvního systému;
- ostatní osoby používající systém k provádění jejich pravomocí. Příkladem je personál FAS Ruska, provádějící kontrolu nad státním zadáváním zadávání veřejných zakázek.
Používat místo, které potřebují k registraci.
Uživatelé uživatelů jednotného informačního systému jsou právními osobami a jednotlivci používajícími informace obsažené na něm. Jsou k dispozici pro vyhledávání nezbytných informací a prohlížení publikovaných dokumentů (ministerstvo financí ruska ze dne 30. prosince 2015 č. 26n). Uživatelé také zahrnují osoby účastnící se povinné diskusi o veřejných zakázkách. Kromě výše uvedených vlastností je také k dispozici ubytování na místě jejich návrhů a komentářů a přijímacích zpráv z webu.