V říjnu loňského roku podepsal Dmitrij Medveděv dekret, podle kterého v Rusku od 5. května 2019 platí nová pravidla pro identifikaci předplatitelů u všech populárních instant messengerů. Navrhujeme podrobněji porozumět tomu, s čím je inovace spojena a co se změní pro uživatele aplikací Viber, Skype, WhatsApp, Telegram a dalších široce používaných aplikací.
Usnesení podepsané 27. října 2018 a zveřejněné 6. listopadu 188 „o identifikaci uživatelů instant messengerů osobní číslo telefon “je jednou z fází programu boje proti podvodnému používání mobilní komunikace k nezákonným účelům. Podle textu dokumentu nová pravidla vstupují v platnost po 180 dnech od data zveřejnění, což znamená 5. 5. 19. Během tohoto období mobilní operátoři operující mimo Rusko se musí technicky připravit na implementaci nových pravidel autentizace.
Připomeňme, že za účelem ochrany občanů Ruské federace před telefonními podvodníky a podvodníky a také za účelem zjednodušení práce ministerstva vnitra při vyšetřování různých typů zločinů od roku 2018 každá SIM karta mobilního operátora přiřazuje předplatiteli konkrétní číslo telefon musí být oficiálně zaregistrován na konkrétní osobu. Aby vlastník mohl projít registračním postupem, musí poskytnout údaje o pasu, které provozovatel zadá do jediné databáze, ke které mají přístup orgány činné v trestním řízení.
To znamená, že po zavedení povinné autentizace pro uživatele messengeru bude vytvořeno jasné spojení mezi účtem osoby v konkrétní aplikaci a údaji o jeho pasu.
Inovace má několik cílů:
- Zlepšení bezpečnosti předplatitelů, protože při absenci anonymity se výrazně sníží počet těch, kteří chtějí porušit zákon.
- Zjednodušení práce zaměstnanců ministerstva vnitra a zajištění maxima rychlý přístup k informacím o zákaznících mobilní síť a používané aplikace.
- Vytvoření jediné databáze, která kromě mnoha dalších funkcí umožní shromažďování statistik o používání určitých poslů uživateli mobilní komunikace.
Praktická implementace
Proces autentizace předplatitele messengeru bude povinný, a to jak pro ty, kteří si chtějí vytvořit nový účet, tak pro ty, kteří již používají aplikace Viber, Skype, WhatsApp nebo Telegram.
Procedura nebude trvat déle než 20 minut. Přesně tolik bude trvat kontrola uživatelských dat v databázi operátora mobilní komunikace... Celý proces bude probíhat podle následujícího algoritmu:
- Uživatel si nainstaluje aplikaci a při registraci uvede svá data.
- Messenger systém odešle požadavek mobilnímu operátorovi na potvrzení dat.
- Po obdržení potvrzení, že se data shodují, má předplatitel přístup k messengeru a mobilní operátor zadá do databáze informace, že klient používá určitou aplikaci.
V případě záporné odpovědi mobilního operátora přirozeně nebude možné aplikaci používat na smartphonu, tabletu nebo počítači.
Co se změní pro předplatitele
Každý, kdo podle inovací loňského roku úspěšně dokončil proceduru registrace telefonního čísla a poskytl mobilnímu operátorovi údaje o svém pasu, se nemá absolutně čeho bát.
Průzkumy obyvatelstva ukazují, že ze všeho nejvíc v Rusku panuje obava, že poté, co 5. května 2019 vstoupí v platnost nová zpřísněná pravidla identifikace podle telefonního čísla pro uživatele v instant messengerech, lidé přijdou o svoji dříve zaručenou důvěrnost.
Alexander Zharov (vedoucí Roskomnadzor) odpověděl na otázky novinářů v listopadu loňského roku a vysvětlil, že „anonymita“ v mobilní aplikace Je to krásný mýtus pro uživatele. Všechno je jednoduché - v okamžiku instalace aplikace Messenger sami poskytnete programu plný přístup k zařízení (bez toho nebude instalace dokončena), což znamená, že zaměstnanci mobilního operátora mohou uživatele snadno identifikovat. To lze potvrdit oficiálními údaji o používání instant messengerů majiteli smartphonů za rok 2018, které shromáždili mobilní operátoři.
Co se změní zavedením nových pravidel?
- Zaměstnanci ministerstva vnitra budou moci přijímat potřebné informace mnohem rychleji.
- Počet přestupků se sníží, protože lidé budou vědět, že jejich činy budou potrestány.
Kdo může mít problémy
Problémy s používáním instant messengeru mohou nastat u těch, kteří po zavedení povinné autentizace SIM karty s pasem nadále používají telefonní čísla registrovaná na třetí strany. Proces opětovné registrace čísla pro nového uživatele bohužel vyžaduje přítomnost dvou lidí - toho, který dříve vlastnil SIM kartu, a nového majitele. Pokud nemůžete najít osobu, na které je číslo zaznamenáno, nastává neřešitelný problém.
Pro každého, kdo se ocitne v podobné situaci, je jednodušší změnit své číslo tak, že si do pasu zaregistruje novou SIM kartu. Ačkoli pro mnoho lidí je změna čísla spojena s určitými nepříjemnostmi, ani autoři inovací, ani mobilní operátoři Ruské federace nemohou nabídnout jiné východisko.
Dmitrij Medveděv schválil pravidla pro identifikaci uživatelů rychlých poslů podle telefonního čísla, která vstoupí v platnost v květnu 2019. Majitelé poslů byli povinni provádět identifikaci uživatelů a provozovatelé byli povinni vytvořit databázi svých předplatitelů v poslech. Není jasné, jak jednat s majiteli SIM karet zahraničních operátorů a jak toto řešení technicky implementovat, operátorům hrozí pouze náklady.
„To připomíná takový atavismus jako“ oprávnění k použití mobilní telefon„což si policisté mohli ověřit před několika lety. Jak takové nařízení implementovat do praxe - policie například zkontroluje, jako v těch dobách, u operátora telefony a vazbu posla na jeho data. Ale pro ty, kteří potřebují anonymitu, toto nařízení prostě obejde - kupte si cizí číslo a zavažte k němu posla. V důsledku toho je tato vyhláška vyrovnána volitelným provedením, “uvedl analytik.
Vedoucí agentury věří, že pro operátory nebude obtížné technicky vytvořit tuto základnu. "Existují informace o předplatitelích, ti budou moci za šest měsíců bez problémů vytvořit a strukturovat databázi. Nejoblíbenější poslové tyto podmínky pravděpodobně splní. Jediným problémem je, že toto opatření v žádném případě neřeší problémy s bezpečností" způsob- koupit "šedé" SIM karty jsou možné bez problémů ve velkých městech, tato vyhláška je spíše určena pro náhodné pachatele, “- řekl Kuskov.
„Jde o zjevné posílení státní kontroly nad komunikací v těchto službách, další krok k vybudování suverénní Runety. Vázání posla na předplatitele může být ochranou„ před chuligánem “nebo metodou hledání„ náhodných extremistů “, tj. kteří vystoupili na zakázaná témata. Vyhláška ve skutečnosti zjednodušuje vyšetřovatelům procesní úkony - je snazší navázat spojení uživatelů se skutečnou osobou, “dodává Denis Lukash, výkonný ředitel Centra pro digitální práva.
Vyberte fragment s chybovým textem a stiskněte Ctrl + Enter
© Foto z facebookové stránky K. Kazaryana
Připomeňme, že zákon, který ukládal rychlým poslům identifikovat uživatele podle čísla mobilní telefon, přijato loni na podzim. V platnost vstoupila 1. ledna 2018. Podle dokumentu by v případě, že správa zdroje nepotvrdila identitu uživatele podle účastnického čísla mobilního operátora, měl být zablokován. V opačném případě společnosti hrozí pokuta - od 800 tisíc do 1 milionu rublů. Od přijetí zákona uplynul téměř rok, ale nefungoval. Má šanci s přijetím nových identifikačních pravidel a jak bude tento postup vypadat v praxi, řekl Rosbaltovi přední analytik Ruské asociace elektronických komunikací (RAEC) Karen Ghazaryan.
- Zákon o identifikaci uživatelů instant messengerů byl přijat loni na podzim, ale stále nefunguje. Změní to nová pravidla přijatá kabinetem ministrů?
- Ne. Kromě pravidel je nutné přijmout řadu stanov, které stále neexistují.
- Budou muset být identifikováni všichni uživatelé nebo jen noví?
- Tento zákon nemá zpětnou účinnost. To znamená, že ti, kteří již používají posly, nebudou identifikováni. Ovlivní to pouze nové uživatele, kteří se zaregistrují po vstupu zákona v platnost.
- Podle nových pravidel bude muset uživatel po registraci v messengeru „provést akci pomocí účastnické číslo, což umožňuje spolehlivě zjistit, že nahlášené předplatitelské číslo používá uživatel při registraci do služby rychlých zpráv “. O čem to je?
- Každý posel má svůj vlastní potvrzovací postup: někdo požádá o zadání kódu ze zprávy SMS, někdo požádá o volání na konkrétní číslo. Není příliš jasné, jak to bude vypadat v budoucnu, takže formulace v zákoně je dosti vágní.
- Chápu správně, že po tomto postupu administrátor messengeru odešle požadavek mobilnímu operátorovi?
- Jak to bude? Zaregistruji se tedy do messengeru, uvedu své telefonní číslo, potvrdím. Správa zdroje dále pošle telekomunikačnímu operátorovi žádost, aby zjistil, zda mě má ve své databázi. Na co přesně by měl operátor odpovědět? Je takové číslo vůbec registrováno v síti? U koho přesně je registrován? Znamená to, že při registraci v messengeru budu muset uvést své skutečné jméno a příjmení a možná také údaje z pasu, aby později správa zdrojů mohla toto vše ověřit na základně mobilního operátora?
- V samotném zákoně ani v pravidlech identifikace o tom není ani slovo. Neexistuje žádné objasnění toho, jaký druh informačních poslů požadují mobilní operátoři.
- Nevím, jestli má smysl pokládat tuto otázku nyní, ale přesto se zeptám: podle nových pravidel má mobilní operátor 20 minut na zodpovězení správy posla. Pokud odpoví, že v databázi nejsou žádná data o takovém předplatiteli, nebo neodpoví vůbec, pak je identifikace považována za neprošlou. Podle zákona by měl messenger v tomto případě uživatele zablokovat. Včetně jednoduše proto, že mobilní operátor neodpověděl.
- To je další problém, na který zákon o identifikaci nebude fungovat. Nikde není řečeno, že mobilní operátor je povinen spolupracovat s posly a poskytovat jim jakékoli informace. A neexistuje žádný trest za to, že jednoduše neodpoví. Navíc stále není jasné, kdo zaplatí za identifikaci, jak v reakci na návrh zákona uvedlo ministerstvo pro hospodářský rozvoj. Koneckonců, poslové a mobilní operátoři budou muset udělat nějakou práci. A samotné sms také něco stojí.
- Na jaké posly se vztahuje zákon? Koneckonců, VKontakte a Facebook mají také možnost vyměňovat si rychlé zprávy.
- Roskomnadzor vede takzvaný registr organizátorů šíření informací (ORI), na které se vztahují zákony. Nyní ze zdrojů známých v Rusku obsahuje pouze Telegram a VKontakte, stejně jako Snapchat, WeChat, Line Chat. Ani WhatsApp, ani Viber, ani Facebook Messenger ani „There There“ není v tomto seznamu.
- Jak se to stalo?
- Společnosti mohou do registru Roskomnadzor vstoupit dvěma způsoby: buď podají žádost samy, nebo jsou do tohoto seznamu zahrnuty nuceně - rozhodnutím vnitrostátních bezpečnostních orgánů. Protože to neudělali pro WatsApp nebo Viber, znamená to, že to ještě není nutné.
Pokud jde o dobrovolnost, formálně všechny společnosti, které poskytují uživatelům možnost vyměňovat si rychlé zprávy, ve skutečnosti musely samy podávat žádosti společnosti Roskomnadzor, aby byly zahrnuty do registru. Ale za to, že to neuděláte, neexistují žádné sankce.
- Chápu správně, že celý tento zákon o identifikaci je vázán na registr Roskomnadzor a poptávka je pouze od těch, kteří jsou v něm?
- Takže je asi špatně říkat. Formálně zákon obsahuje konkrétní právní definici pojmu „organizátor šíření informací“. Další věc je, že vymáhání práva je opravdu vázáno na zařazení takových společností do registru.
Na webových stránkách Roskomnadzor neexistuje způsob, jak zobrazit celý seznam společností, které jsou zahrnuty v seznamu organizátorů šíření informací. Můžete zkontrolovat pouze podle názvu konkrétní společnosti, zda tam je nebo ne.
K 10. srpnu 2017 bylo v registru 89 společností. Jak napsal RBC, v té době mezi nimi byli poštovní klienti Mail.Ru Group a Yandex, cloudová služba Yandex.Disk, sociální sítě My World, My Circle, VKontakte, seznamovací služby Mamba, Badoo, messengers [email protected]. "Kvůli neochotě poskytnout údaje pro zařazení do registru byly online rádio Zello, weby BlackBerry a Imo messenger v Rusku zablokovány." Mluvčí Zello označil požadavky agentury za „absurdní a nerealizovatelné“, poznamenal deník.
Roskomnadzor později oznámil, že vyjednává s významnými mezinárodními IT společnostmi jako Facebook, WhatsApp, Viber, Apple, Twitter, které se právě rozhodují, zda vstoupit do registru ARI. "Respektujeme právo společností na důvěrnost jednání, proto nezveřejňujeme výsledky jejich mezistupňů ve veřejné oblasti." Musíte pochopit, že se jedná o globální korporace se složitým systémem řízení a koordinace právně významných akcí. Ale touha společnosti po spolupráci je pro nás důležitá. Pokud je to jasně uvedeno, máme procedurální příležitosti k tomu, abychom poskytli službě dodatečný čas potřebný k odsouhlasení konečného rozhodnutí, “řekl v dubnu 2018 Rossiyskaya Gazeta zástupce ředitele Roskomnadzoru Oleg Ivanov. Od té doby nejsou ve veřejném poli žádné informace o vstupu WhatsApp, Viber nebo Facebook do registru.
Rozhovor s Annou Semenetsovou
Vláda schválila pravidla pro identifikaci uživatelů messengeru pomocí telekomunikačních operátorů ... Odpovídající vyhláška podepsaná premiérem Dmitrijem Medveděvem27. října, úterý byl publikován na portálu právních informací.Pravidla začnou platit za 180 dní.
Podle dokumentu budou muset poslové zkontrolovat informace o uživatelském čísle. na jeho mobilního operátora... Jak vyplývá z usnesení, za tímto účelem posel pošle operátorovi požadavek, který musí zkontrolovat a odpovědět uvnitř20 minut. Pokud jsou čísla v základně operátora nebude nebo operátor neodpoví, posel ne zaregistruje uživatele. Pokud uživatel, který již prošel ověřením, později změní své údaje o sobě nebo změní své telefonní číslo, bude muset tento postup projít znovu.
Po registraci doKaždý uživatel obdrží v messengeru jedinečný identifikační kód. Posel předá tato data operátorovi a ten je bude muset zadat do své databáze s uvedenímve které aplikaci se tento klient přepisuje.
Staří uživatelé rychlých poslů nebudou muset procházet identifikací, pokud již data jsouobdržel od nich služba, ainformace dostupné provozovateli se budou shodovat.
Pokud uživatel, který již dříve prošel identifikačním postupem, vypoví smlouvu s operátorem, musí o tom do 24 hodin informovat posla. Messenger, podle pořadí,do 20 minut po obdržení takového oznámeníje povinen znovu identifikovat uživatele. Pokud se to nezdaří, registrace je považována za neúspěšnou a uživatel ji nebude moci používatmessenger, vyplývá z dokumentu.
Šéf Roskomnadzoru Alexander Žarov vysvětlil Izvestiji, že anonymní používání poslů zasahuje do vyšetřování zločinů. Během korespondence je navíc důležité, aby uživatelé věděli „kdo je skutečně na druhém konci linky,“ poznamenal Zharov. "Současné vládní nařízení je nezbytným krokem k vytvoření bezpečného komunikačního prostředí pro občany i pro stát jako celek," řekl.
Tisková služba MTS řekl deníku, že požadavky jsou technicky proveditelné, ale budou vyžadovat další vybavení."Jsme připraveni implementovat vládní nařízení, protože bylo přijato na základě zákona [o regulaci práce poslů], který vstoupil v platnost," řekl zástupce Megafonu pro Vedomosti. Zavádí již existující vztahy de facto do legálních kanálů, kde jsou uživatelé instant messengers identifikováni podle svého telefonního čísla. Pro uživatele se nic nezmění, říká zástupce provozovatele.Mluvčí VimpelCom to odmítl komentovat.