Основной целью общественного производства является удовлетворение потребностей людей. В свою очередь удовлетворение этих потребностей определяется располагаемыми экономическими ресурсами. В связи с этим противоречие между максимальным удовлетворением общества и ограниченностью экономических ресурсов вызывает проблему выбора наилучшего из возможных вариантов использования ресурсов .
Рассмотрим сущность и основные виды экономических ресурсов .
Экономические ресурсы общества имеют следующую элементную структуру (таблица 1).
Таблица 1. Структура экономических ресурсов
|
Экономические ресурсы |
|
|
Вид ресурсов |
|
|
Естественные ресурсы |
Представляют собой природные ресурсы (пахотные земли, леса, месторождения руд черных и цветных металлов, минералов, каменного угля, нефти, газа, воды и др.). Среди ресурсов выделяют возобновляемые и невозобновляемые. К возобновляемым относятся леса, рыбные запасы; к невозобновляемым - каменный уголь, залежи нефти, газа |
|
Инвестиционные ресурсы |
Инвестиции - это долгосрочные вложения государственного пли частного капитала в различные отрасли как внутри страны, так и за ее пределами с целью получения прибыли. Инвестиции подразделяют на физические и финансовые. Физические инвестиции (капитальные вложения, то есть вложения в основной капитал) ведут к воспроизводству и обновлению основного капитала. Финансовые инвестиции рассматриваются как вложения денежных средств в ценные бумаги. Их часто называют портфельными инвестициями. Совокупность практических действии но реализации физических и финансовых инвестиции называется инвестиционной деятельностью или инвестированием, а осуществляющие инвестиции лица -- инвесторами |
|
Человеческие ресурсы |
Характеризуются численностью населения, уровнем его образования, половозрастной структурой. Человеческие ресурсы - основа формирования трудовых ресурсов. В их состав включается население, которое достигло трудоспособного возраста и обладает необходимым физическим развитием и профессиональными (интеллектуальными) способностями. Определенная часть человеческих ресурсов обладает предпринимательской способностью. Согласно данным, в обществе количество людей, обладающих предпринимательской способностью, составляет порядка 5-10 %. Плата за предпринимательство -- прибыль |
Блага, которые используются в процессе изготовления других благ, приобретают обозначение экономических ресурсов. В экономической теории их называют факторами производства (рис. 1).
Факторы производства -- ресурсы, используемые людьми в хозяйственной деятельности для создания жизненных благ.
Рис. 1.
Французский ученый Ж. Б. Сей стал одним из первых, кто провел исследование, посвященное проблеме факторов производства. В дальнейшем это исследование получило название «теория трех факторов производства» (таблица 2).
Таблица 2. Краткая характеристика факторов производства
|
Вид фактора производства |
|
|
Подразумеваются все природные ресурсы, которые либо непосредственно участвуют в производстве, либо являются его условием. Цена, выплаченная за пользование землей, называется рентой. Рента составляет доход того, кто владеет землей |
|
|
Это процесс расходования человеком его физическом, интеллектуальной и духовной энергии. Каждый человек обладает рабочей силой, или способностью к труду. Главным мотивом труда является желание получить материальное вознаграждение. Труд условно можно разделить на необходимый и прибавочный. Труд характеризуется интенсивностью и производительностью. Интенсивность -- это напряженность труда, которая определяется степенью расходования рабочей силы в единицу времени. Производительность -- это результативность труда. Она измеряется количеством продукции, произведенной в единицу времени. Платой за труд выступает заработная плата |
|
|
Это все то, что используется в процессе производства для изготовления продукции и последующей ее реализации потребителю (здания, сооружения, машины, оборудование, инструмент, транспорт и др.). Капитальные ресурсы (средства производства) отличаются от потребительских товаров тем, что последние удовлетворяют потребности непосредственно, тогда как первые делают это косвенно, обеспечивая собственно сам процесс производства потребительских товаров. Капитал не подразумевает деньги, так как они ничего не производят, а следовательно, их нельзя считать экономическим ресурсом. Реальный капитал -- это средства производства, а следовательно, и экономический ресурс; деньги, или финансовый капитал, таким ресурсом не являются. Плата за использование капитала -- процент |
|
|
Предприним. способность |
Предприниматель объединяет экономические ресурсы (земли, капитана, труда) в одно целое на определенном предприятии. Предпринимательство (предпринимательская деятельность) -- это инициативная и самостоятельная деятельность людей, осуществляемая на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на получение прибыли. Поэтому центральное место в условиях рыночной экономики принадлежит именно предпринимателю. В качестве вознаграждения предприниматель получает прибыль |
Вышеперечисленные группы экономических ресурсов (факторы производства) обладают одним общим свойством : они редки или ограничены. Необходимо отметить, что ни один из факторов производства в отдельности не может произвести продукт или принести доход. Процесс производства представляет собой взаимодействие (комбинацию) этих факторов. И с этой точки зрения предпринимателя интересует вопрос о том, как достичь такого соотношения факторов, при котором можно получить максимальную прибыль.
В современных условиях развития экономики предпринимательские способности и в теории, и в практике хозяйствования являются общепризнанным фактором производства .
Предпринимательская способность предполагает наличие следующих способностей:
- ? инициативу по соединению ресурсов - земля, капитал и труд - в единый процесс производства товаров и услуг;
- ? принятие основных решений по ведению бизнеса;
- ? новацию, т.е. предприниматель является тем лицом, кто вводит в обиход на коммерческой основе новые продукты, технологии или новые формы организации бизнеса;
- ? предприниматель - человек, идущий на риск. Вознаграждением за деятельность могут быть не только прибыли, но и убытки. Предприниматель рискует своим временем, репутацией, вложенными средствами.
Ресурсы имеют свою цену. Она определяется на рынках ресурсов, где собственники ресурсов продают их и получают от этого денежный доход в виде платы за использование ресурсов:
- ? природных - ренту;
- ? трудовых - заработную плату;
- ? капитала - процент;
- ? предпринимательской деятельности - прибыль (убыток) .
Динамичное развитие и усложнение экономических процессов во всем мире порождает в настоящее время объективные закономерности, которые связаны с внедрением в практику хозяйствования новых современных факторов производства.
К традиционным факторам добавляются новые факторы , среди которых следующие:
- - инновационный фактор;
- - энергетический фактор;
- - информационный фактор;
- - экологический фактор.
Инновационный фактор связан с использованием и внедрением в экономику новейших технологий и оборудования. Инновации -- это внедренные в производство или сферу услуг новшества в виде объектов, технологий, продуктов, являющихся результатом научных исследований, изобретений и открытий, которые качественно отличаются от своих аналогов.
Являясь продуктом умственного труда, новые технологии позволяют расширить границы использования физических, химических, биологических свойств материи в сфере материального производства.
Применение малоотходных и безотходных технологий позволяет экономить используемые ресурсы, а также утилизировать отходы. Использование биотехнологии в пищевой промышленности, сельском хозяйстве, медицине существенно расширяет возможности этих отраслей по благотворному их воздействию на жизнедеятельность человека.
Энергетический фактор в современном мире является одним из важнейших условий экономического развития государства. Все возрастающие потребности общества требуют адекватного развития производства. Повышение объемов промышленного производства напрямую связано с увеличением потребления всех видов энергетических ресурсов.
Развитие индустрии вызвало резкое увеличение потребляемой энергии, наращивание добычи и производства которой превращается в решающий фактор расширения масштабов производства. Кроме того, запасы ресурсов истощаются, приходится нести дополнительные затраты на изыскание и их добычу в более труднодоступных местах.
Информационный фактор имеет огромнейшее значение в условиях функционирования современной экономики. Информация оказывает самое непосредственное воздействие на совершенствование системы производства, на рост производительности труда, на внедрение передовых технологических процессов и др. Кроме того, данный фактор является определяющим при выборе управленческих решений относительно экономического развития, как на уровне предприятия, так и на уровне национальной экономики в целом.
Экологический фактор в настоящее время имеет огромное значение. В последние годы существенно повысилась значимость экологического фактора производства. Это связано с тем, что расширение масштабов промышленного производства ведет к существенному повышению нагрузок на экологию. До предела обострились противоречия между обществом и природой. Среда обитания человека оказалась на грани экологической катастрофы. В результате увеличения объемов промышленного производства количество выбрасываемых в атмосферу вредных веществ достигло критической отметки, происходит обеднение животного и растительного мира.
Негативное воздействие данного фактора ведет к увеличению экологических, экономических, социальных потерь в обществе и требует проведения превентивных мероприятий, связанных с общим улучшением окружающей среды. Вполне понятно, что разработка и реализация превентивных мероприятий по улучшению экологии требует серьезных финансовых вложений .
Экономические ресурсы - это подготовленные средства необходимые для осуществления процесса производства материальных благ. Роль ресурсов в экономике определяется следующими функциями:
- производственная , заключается в том, что ресурсы обеспечивают в конечном итоге создание потребительских товаров и услуг, удовлетворяющих общественные потребности;
- эффективная , состоит в содействии получению большего эффекта при производстве товаров и услуг за счет экономии ресурсов, с тем чтобы на единицу затрат получить больше полезного эффекта;
- экономическая , состоит в образовании экономической основы получения дохода собственником ресурса при продаже его потребителю.
Структура ресурсов отражает природу их происхождения. Причем, с развитием общества и НТП структура ресурсов заметно обогащается. В современных условиях принято выделять следующие типы ресурсов:
- природные ресурсы , включающие землю, лес, воду, полезные ископаемые, энергоносители и др., которые разведаны, определены, задействованы или могут быть использованы в общественном производстве;
- материальные ресурсы ,состоящие из машин, оборудования, готового сырья и материалов, зданий, сооружений и т.д. – созданные в процессе взаимодействия человека с природными ресурсами;
- людские ресурсы ,включающие, а) труд наемных работников, непосредственно создающих товары и услуги, б) предпринимательские способности работников, обеспечивающих организацию производства, принятие хозяйственных решений, определение перспектив развития предпринимательской деятельности;
- информационные ресурсы , состоящие из информации (научной, технической, технологической и др.) и средств обеспечивающих ее получение, передачу, переработку и потребление.
Главной чертой экономических ресурсов является их ограниченность (редкость). Поэтому невозможно удовлетворить ими потребности всех членов общества одновременно и в полном объеме. Основными причинами этого являются. Во-первых, часть ресурсов не возобновляется, прежде всего те, которые легко доступны в природе и их запасы уменьшаются (сырьевые, энергоносители).
Во-вторых, многие ресурсы не эластичны, то есть не взаимозаменяемы при производстве альтернативных товаров. Например, не всякая земля используемая для строительства, пригодная для возделывания зерновых культур. А та, которая используется для выращивания зерна, не всегда годится для возделывания винограда.
В-третьих, экологическое состояние окружающей природной сферы. Существуют предельные экологические нагрузки на природные ресурсы (энергия, материалы, водные и минеральные ресурсы, земля), в виде пороговых ситуаций, за пределами которых, при увеличении добычи, использовании ресурсов, ухудшается качество окружающей среды. Следовательно, существует эколого-ресурсная база, которая ограничивает возможности расширения добычи, использования природных ресурсов.
Исходя из указанных характеристик, в любом обществе существуют проблемы рационального использования ресурсов, применения более эффективных методов их переработки, чтобы не ухудшать экологические условия природной среды.
Вовлеченные в производство экономические ресурсы превращаются в факторы производства. Ресурсы и факторы едины по целям и функциям, но отличаются по форме, связям и действиям. Во-первых, факторы, это преобразованные природные и материальные ресурсы в конкретные орудия труда, сырье, энергию. Людские ресурсы приобретают конкретную профессионально квалификационную структуру. Во-вторых, ресурсы превращаются в факторы тогда, когда они непосредственно соединяются между собой. Только при соединении рабочей силы человека с природными и материальными ресурсами возможен процесс труда и процесс производства. В-третьих, любые факторы, в том числе и факторы производства, становятся таковыми, когда они находятся не в статике, а в движении, в действии как внешние причинные явления, обеспечивающие изменения в том или ином процессе. Начиная с французского экономиста Ж. Сэйя, выдвинувшего теорию о трех факторах, к ним относят труд, землю и капитал. При этом первичными факторами являются земля и труд, потому что предложение этих факторов определяется вне сферы самой экономики. Они первичны от природы, от которой они исходят. Вторичным фактором является капитал, как фактор производимый самой экономикой. Люди всегда стремятся превратить первичные факторы производства (труд, землю), в капитал как средство для увеличения богатства народов.
Земля , в соединении с трудом, является фактором производства. Она выступает и в качестве средства труда, когда возделываются (выращиваются) сельскохозяйственные продукты, и в качестве предмета труда, так как в ней содержатся все необходимые для человека вещества, которые он может приспособить, преобразовать в предметы потребления. В тоже время земля неразрывна с самой природой и выполняет две функции: а) как фактор производства, б) как среда обитания для человека – объективный фактор воспроизводства человеческой жизни. Здесь мы видим и единство, и противоречие. Расширение использования земли как фактора производства, ухудшает условия для жизни человека. Разрешение данного противоречия возможно на основе создания нормальной эколого-экономической системы. Это требует, прежде всего, изменения технологии производства, приближения искусственной технологии к естественным процессам, то есть внедрения биотехнологий, безотходных и малоотходных технологий.
Труд как фактор производства проявляется тогда, когда рабочая сила соединяется с орудием труда и начинается процесс труда. Именно труд приводит в движение вещественные факторы производства и создает продукт. Только своим трудом человек может оказать ту или иную услугу другому человеку. Любая услуга завершается конкретным результатом благодаря труду. Социально-экономическая форма труда как фактора производства отличается от формы других факторов производства. Последние могут быть у разных собственников, иметь разную форму или тип собственности. Труд принадлежит тому, кто владеет рабочей силой. Рабочая сила всегда имеет личную собственность того человека, который обладает физическими и умственными способностями к труду. В отличие от многообразия форм собственности на вещественные факторы производства, существует лишь индивидуальная собственность каждого на свою рабочую силу, на свой труд, не зависимо от того, является ли собственник наемным работником или индивидуальным производителем.
Реально в хозяйственной практике включение работника в процесс производства осуществляется через форму найма, которая имеет различное содержание в зависимости от того, какие экономические отношения она обслуживает. В конечном итоге, созданная наемным работником услуга обменивается на заработную плату, выдаваемую работодателем. Таким образом, в общественном производстве человек выступает в трех своих основных функциях: а) как главный фактор производства, посредством труда; б) как субъект производственных отношений; в) как конечная цель производства, посредством созданного продукта, удовлетворяющего его потребности.
Капитал как вещественный фактор производства имеет многостороннюю структуру. В него включают, прежде всего, средства труда и предметы труда. Предмет труда , это то, на что направлен труд человека: земля, ее недра, сырье – вещество природы, которое прошло первичную обработку (уголь, металл, хлопок и т.д.).Средства труда, те вещи, с помощью которых человек воздействует на предмет труда и его изменяет. Главным средством труда являются орудия труда (машины, агрегаты, оборудование и другие механические средства труда), которые составляют активную часть средств труда , которая непосредственно воздействует на предмет труда. Те средства труда, которые косвенным образом служат для преобразования предметов труда, образуютпассивную часть (здание, сооружение, дороги). Предмет труда и средства труда в совокупности образуют средства производства.
К вещественным факторам производства относятся также информация и средства, обеспечивающие ее воспроизводство;энергия, без чего не мыслимо современное производство. Важным вещественным фактором производства является производственная функция как совокупность технологии и достижений НТП, внедренных в производство. Именно производственная функция отражает достигнутый способ обработки предмета труда, комбинирование, количественное и качественное соотношение применяемых факторов производства. Ее объектами в овеществленной форме являются агрегаты, оборудование, технологические линии, автоматизированные системы, а в неовеществленной форме – техническая документация, знания, опыт ноу-хау и и.т.д.
Взаимодействие факторов производства отражает как их единство, так и противоречивость. Единство в том, что действие того или иного фактора возможно лишь при соединении его с другим фактором. Без рабочей силы человека вещественные факторы мертвы. Но и человек без орудий труда не может осуществить процесса труда и создать жизненные блага. Противоречивость их обнаруживается в процессе развития и функционирования, в результате неравномерности совершенствования, количественного и качественного несоответствия. Разрешение этих противоречий возможно на основе действия экономических законов развития факторов производства. Данные законы выражают экономические отношения по поводу взаимодействия вещественных и личного факторов производства. К числу таких законов следует отнести закон соответствия факторов производства. Этот закон по своему содержанию характеризуется:
а) соответствием факторов производства не в статике, а постоянном изменении, поскольку и средства производства, и рабочая сила постоянно развиваются;
б) соответствием по качеству, так как созданные более совершенные машины предъявляют новые требования к квалификации рабочей силы. Следовательно, необходимо способности человека приводить в соответствие с достигнутым уровнем средств производства;
в) соответствием по количеству, ибо количество работников должно соответствовать количеству рабочих мест, в противном случае будет или простаивать техника и падать эффективность производства, или расти безработица.
К числу законов развития факторов производства следует отнести также закон повышения производительности труда. Производительность труда, это плодотворность (эффективность) труда, выраженная в количестве созданного продукта в единицу рабочего времени, или количестве труда затраченного на единицу продукта. Производительный труд, как правило, отличается большой интенсивностью и сложностью.Интенсивность труда , это его плотность, выражаемая количеством труда, затраченного в единицу рабочего времени. Сложный труд, это труд, выполненный более квалифицированной рабочей силой, в отличие от простого труда, который выполняет менее квалифицированная рабочая сила. Действие закона соответствия факторов производства оказывает положительное влияние на закон повышения производительности труда, так как меньшее количество более квалифицированного труда способно привести в движение сложное оборудование и создать с его помощью большее количество продуктов.
Ресурсы производства - это совокупность различных природных, социальных и духовных сил, которые могут быть использованы в процессе создания товаров, услуг и иных ценностей.
В экономической теории ресурсы подразделяются на следующие группы:
- природные ресурсы - потенциально пригодные для применения в производстве естественные силы и вещества. Среди них различаются неисчерпаемые (солнечная энергия, энергия ветра) и почерпаемые (могут быть возобновляемыми (лес, вода) и невозобновляемыми (нефть, газ, месторождения руды и др.). Многие природные ресурсы редки, а их запасы с каждым днем уменьшаются;
- материальные - все созданные человеком (рукотворные) средства производства и предметы труда, которые сами являются результатом производства;
- трудовые - трудоспособное население;
- финансовые - денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства;
- информационные - данные, необходимые для функционирования автоматизированного производства и управления им с помощью компьютерной техники.
В экономической теории выделяют основные и дополнительные факторы производства. К основным факторам производства относят труд, землю и капитал. По мнению ведущих экономистов, к дополнительным факторам производства можно отнести предпринимательство, науку как производительную силу, информационные технологии.
Труд - способности и навыки человека, которые можно использовать при производстве благ и услуг. Если говорить точнее, то здесь речь идет о рабочей силе как совокупности физических и духовных сил человека, его способности к труду. Рабочая сила в каждой конкретной стране (регионе) ограничена количеством взрослого трудоспособного населения. Снижение рождаемости и связанное с ним старение населения ставят проблему эффективного использования рабочей силы очень остро.
Капитал - созданные людьми производственные ресурсы (здания, сооружения, оборудование, инструменты, транспортные средства, полуфабрикаты), используемые в производстве. Их количество в экономике не безгранично, кроме того, они имеют свойство изнашиваться в процессе функционирования, поэтому периодически требуют замены.
Земля - естественные блага, которые используются при создании товаров и услуг (полезные ископаемые, лес, вода, воздух, участки территории).
Предпринимательские способности (предпринимательство) - это особый вид человеческой деятельности, заключающийся в способности наиболее эффективно использовать другие факторы производства.
Наука как фактор производства представляет собой сферу человеческой деятельности, функцией которой является выработка и систематизация объективных знаний о действительности. Особенности этого фактора производства заключаются в том, что наука:
- в качестве элемента производительных сил становится участником производства;
- оказывает воздействие на уровень эффективности производства;
- влияет на процесс подготовки высококвалифицированной рабочей силы;
- определяет уровень технологии и организации производства;
- превращается в непосредственную производительную силу.
знаний, материализованных в системе механизмов, машин, оборудования, моделей менеджмента и маркетинга.
Все большее значение в современном производстве приобретает экологический фактор, который выступает либо в качестве импульса экономического роста, либо как ограничитель его возможностей в связи с отрицательным воздействием на природную среду.
Некоторые экономисты выделяют как особый экономический ресурс время. Люди в своей производственно-экономической деятельности располагают ограниченным количеством этого невоспроизводимого ресурса.
Большое влияние на эффективное использование ресурсов оказывает технология производства, представляющая собой конкретные способы обработки предметов труда, определенный порядок производственных процессов, а также организация производства, обеспечивающая слаженность функционирования всех его ресурсов. Организация производства, труда и управления называется менеджментом, который в экономической литературе XX в. считают фактором производства.
Особую роль в современной экономике играет и такой фактор, как инфраструктура - совокупность отраслей и сфер деятельности, которые создают общие условия для функционирования производства.
Все факторы производства, во-первых, неразрывно связаны и являются взаимозаменяемыми. Во-вторых, каждое благо для своего производства требует определенного набора факторов. В-третьих, любое благо может быть произведено путем использования различных факторов в разнообразных сочетаниях и пропорциях. В-четвертых, хозяйствующий субъект, организующий производство, соединяет все его факторы таким образом, чтобы получить больше продукта при возможно меньших затратах. В-пятых, все экономические факторы производства имеются в ограниченном количестве. Это ставит перед обществом проблему их эффективного использования. В-шестых, организация производства обеспечивает согласованное функционирование всех факторов производства, их пропорциональное количественное соотношение, взаимозаменяемость.
Главной целью и фактором производства, его развития и совершенствования является человек. Как участник производства он выступает в трех лицах. С одной стороны, человек является производителем, непосредственно участвующим в создании благ и услуг. С другой стороны, он потребитель, использующий все, что получено в процессе производства. Кроме того, человек координирует, согласовывает действия производителей и потребителей, выполняя функцию управленца.
Необходимо обратить внимание на то, что деньги не являются производственным фактором. Из денег ничего нельзя сделать, но они являются условием приобретения ресурсов. Денежные средства привлекаются для покупки факторов производства у их владельцев, и тем самым обеспечивается реальная возможность соединить ресурсы в едином производственном процессе.
Материальные и нематериальные блага и услуги
Блага - средства удовлетворения потребностей людей. Существует множество критериев, на основе которых выделяют различные виды благ.
Блага можно классифицировать:
- на материальные, включающие естественные дары природы (землю, воздух, воду, климат); продукты производства (продукты питания, здания, сооружения, машины, инструменты);
- на нематериальные, имеющие форму полезной людям деятельности и воздействующие на развитие способностей человека. Они создаются в непроизводственной сфере (здравоохранение, образование, культура и др.). К ним относятся внутренние блага, данные человеку природой (способности к науке, голос, музыкальный слух и т.п.), а также внешние блага (то, что дает внешний мир для удовлетворения потребностей (репутация, деловые связи, протекция и т.д.).
Другие материальные блага имеются в ограниченном количестве (разного рода «редкости»). Чтобы удовлетворить имеющиеся в них потребности и иметь их в доступном количестве, необходимы усилия человека, направленные на их добывание, приспособление к потребностям. Эти блага называются экономическими (или хозяйственными). От обладания этими благами зависит благосостояние людей, поэтому с ними обращаются бережно, экономно, расчетливо.
Специфической формой экономического блага являются товары, т.е. продукты труда, создаваемые для обмена (продажи).
Для создания материальных и духовных благ и услуг необходимы ресурсы и факторы производства. Что же понимает экономическая теория под этими категориями?
Ресурсы производства - это совокупность материальных и финансовых средств, природных, социальных и духовных сил, которые могут быть использованы в процессе создания товаров, услуг и иных ценностей.
В экономической теории ресурсы принято делить на четыре группы:
1) природные - потенциально пригодные для применения в производстве естественные силы и вещества, среди которых различают "неисчерпаемые" и "исчерпаемые" (а в последних - "возобновляемые" и "невозобновляемые");
2) материальные - все созданные человеком ("рукотворные") средства производства, которые сами являются результатом производства;
3) трудовые - население в трудоспособном возрасте, которое в "ресурсном" аспекте обычно оценивают по трем параметрам: социально-демографическому, профессионально-квалификационному и культурно-образовательному;
4) финансовые - денежные средства, которые общество в состоянии выделить на организацию производства.
Значимость отдельных видов ресурсов изменялась по мере перехода от доиндустриальной к индустриальной, и от нее - к постиндустриальной технологии. В доиндустриальном обществе приоритет принадлежал природным и трудовым ресурсам, в индустриальном - материальным, в постиндустриальном - интеллектуальным и информационным ресурсам.
Природные, материальные и трудовые ресурсы присущи любому производству, поэтому они получили название "базовых"; а возникшие на "рыночной" ступени финансовые ресурсы стали называться "производными".
Наряду с понятием "ресурсы производства" экономическая теория оперирует также понятием "факторы производства". В чем же их отличие?
Мы отмечали, что ресурсы это - те материальные, природные и социальные силы, которые могут быть вовлечены в производство. Факторы производства" – это экономическая категория, обозначающая ресурсы уже реально вовлеченные в процесс производства. Следовательно, "ресурсы производства" - понятие более широкое, чем "факторы производства". Иными словами, факторы производства - это производящие ресурсы.
В отличие от ресурсов, факторы становятся таковыми только в рамках взаимодействия; поэтому производство всегда есть взаимодействующее единство его факторов.
В экономической теории существует несколько классификаций факторов (рис. 4.2.), например, марксистская теория в качестве факторов производства выделяет личный (рабочую силу) и вещественный (средства труда и предметы труда) факторы. Современная экономическая наука определяет три основных фактора производства:
"земля" - как фактор производства имеет троякое значение: в широком смысле она означает все используемые в производственном процессе естественные ресурсы; в ряде отраслей (аграрной, добывающей, рыбной) "земля" есть объект хозяйствования, когда она одновременно выступает и "предметом труда", и "средством труда"; в пределах всей экономики "земля" может выступить как объект собственности (в этом случае ее собственник непосредственного участия в процессе производства может не принимать, - он участвует опосредованно, предоставлением "своей" земли);
2) "капитал" - так называют материальные и финансовые ресурсы в системе факторов производства: денежные активы, акции, оборудование, здания, транспорт и средства связи, сырье и т.д.;
3) "труд" выступает как любая физическая и интеллектуальная деятельность человека, направленная на изготовление благ и оказания услуг. Совокупность способностей личности, обусловленная образованием, профессиональным обучением, навыками здоровьем, представляет собой человеческий капитал. Это та часть общества, которая непосредственно занята в процессе производства (иногда используют и такой термин, как "экономически активное население", который охватывает только трудоспособных, занятых в производстве).
Каждый из названных факторов производства способен принести своему владельцу доход (рис. 4.3.):
Доходность всех факторов означает, что все их собственники выступают независимыми и равноправными партнерами. Более того, можно даже говорить о своеобразной экономической справедливости, ибо доходы каждого участника производства соответствуют вкладу принадлежащего ему фактора в создание совокупного дохода.
Следует отметить, что, рассмотрев производство как взаимодействие трех основных его факторов, мы дали технологическую характеристику производства. Но поскольку каждый фактор представлен его собственником, то производство приобретает общественный характер, становится социальным процессом. Производство превращается в результат производственных отношений между собственниками факторов производства. А так как в роли собственников могут выступать и индивиды, и их группы, и социальные институты, то производство представлено взаимоотношением различных экономических субъектов (или разных форм собственности - индивидуальной, коллективной, государственной).
Как мы уже говорили, не всякий собственник фактора производства непременно должен принимать непосредственное участие в производстве. Однако это - привилегия собственников лишь отчуждаемых факторов производства - "земли" и "капитала". Способность же к труду передать невозможно. Поэтому тот, кто представляет только фактор "труд", должен всегда принимать непосредственное участие в производстве. Следовательно, его статус как "наемного работника" объективен, что, впрочем, не мешает ему иметь собственность на другие факторы производства (к примеру приобрести акции, недвижимость и т.п.).
В современных условиях в качестве факторов производства, кроме трех основных, также выделяют предпринимательские способности, науку, информацию и другие.
Предпринимательские способности - это особый вид человеческих ресурсов, связанный с инициативной деятельностью по соединению ресурсов земли, капитала и труда в единый процесс производства товара или услуги; принятием основных решений в процессе ведения бизнеса; риском, новаторством, вводом новых продуктов, производственных технологий и новых форм организации производства.
Наука как фактор производства представляет собой сферу человеческой деятельности, функцией которой является выработка и систематизация объективных знаний о действительности. Особенности этого фактора производства заключаются в том, что наука:
в качестве элемента производительных сил становится участником производства; оказывает воздействие на уровень эффективности производства; влияет на процесс подготовки высококвалифицированной рабочей силы; определяет уровень технологии и организации производства; превращается в непосредственную производительную силу.
Информация как фактор производства обеспечивает систематизацию знаний, материализованных в систему механизмов, машин, оборудования, моделей менеджмента и маркетинга.
Все большее значение в современном производстве приобретает экологический фактор, который выступает либо в качестве импульса экономического роста, либо как ограничитель его возможностей в связи с отрицательным воздействием на природную среду.
Некоторые экономисты выделяют как особый экономический ресурс время. Люди в своей производственно-экономической деятельности располагают ограниченным количеством этого невоспроизводимого ресурса.
Большое влияние на эффективное использование ресурсов оказывает технология производства, представляющая собой конкретные способы обработки предметов труда, определенный порядок производственных процессов, а также организация производства, обеспечивающая слаженность функционирования всех его ресурсов. Управляемая организации производства, труда и управления называется менеджментом, который в экономической литературе XX в. считают фактором производства.
Особую роль в современной экономике играет и такой фактор, как инфраструктура - совокупность отраслей и сфер деятельности, которые создают общие условия для функционирования производства.
Все факторы производства, во-первых, неразрывно связаны и являются взаимозаменяемыми. Во-вторых, каждое благо для своего производства требует определенного набора факторов. В-третьих, любое благо может быть произведено путем использования различных факторов в разнообразных сочетаниях и пропорциях. В-четвертых, хозяйствующий субъект, организующий производство, соединяет все его факторы таким образом, чтобы получить больше продукта при возможно меньших затратах. В-пятых, организация производства обеспечивает согласованное функционирование всех факторов производства, их пропорциональное количественное соотношение, взаимозаменяемость. В-шестых, все экономические ресурсы, или факторы производства, имеются в ограниченном количестве. Это ставит перед обществом проблему их эффективного использования.